ITALIA: Hukum Italia meningkatkan hukuman terkait protes dan kriminalisasi penyelamatan migran oleh LSM di laut

Pada tanggal 5 Agustus 2019, Parlemen Italia mengesahkan undang-undang yang meningkatkan hukuman untuk pelanggaran dan kejahatan yang terkait dengan majelis umum. Ketentuan-ketentuan undang-undang tersebut sebelumnya telah diperkenalkan oleh pemerintah dalam sebuah dekrit undang-undang tentang keamanan, ketertiban umum dan perang melawan imigrasi ilegal pada bulan Juni (Dekrit UU no. 53 tanggal 14 Juni 2019, a.k.a Dekrit Keamanan-bis). Keputusan hukum adalah tindakan darurat pemerintah, yang segera berlaku hingga 90 hari, dan kemudian berakhir kecuali Parlemen mengubahnya menjadi undang-undang. Inilah yang sekarang dilakukan Parlemen, dengan sedikit amandemen.

Ketentuan tentang kebebasan berkumpul

Undang-undang baru ini memperkenalkan ketentuan yang lebih keras yang mengatur majelis yang berlangsung di tempat umum atau ruang pribadi yang terbuka untuk umum, termasuk:

• Meningkatnya hukuman penjara antara 2 dan 3 tahun dan denda dari 2000 hingga 6.000 euro bagi siapa saja yang menggunakan helm pelindung, atau cara lain untuk membuatnya sulit untuk mengenali orang tersebut, kecuali dalam peristiwa-peristiwa yang bersifat olahraga yang mengharuskan penggunaan perangkat semacam itu (Pasal 6, paragraf 1)
• Pemenjaraan dari 1 hingga 4 tahun dari siapa saja yang, selama pertemuan, meluncurkan atau menggunakan roket, suar, kembang api, petasan, dari perangkat yang tidak sah untuk emisi asap atau gas yang terlihat atau untuk gas nebulising yang mengandung bahan aktif menyengat, atau tongkat, klub , tumpul atau benda-benda ofensif lainnya, untuk menciptakan bahaya nyata bagi keselamatan manusia atau integritas benda-benda (Pasal 6b);
• Meningkatnya hukuman penjara hingga 2 tahun dari siapa saja yang menggunakan kekerasan atau mengancam pejabat publik selama pertemuan (Pasal 7b);
• Meningkatnya hukuman penjara antara 1 dan 5 tahun bagi siapa saja yang menghancurkan, mencerai-beraikan, merosot atau merender, secara keseluruhan atau sebagian, harta benda orang lain yang tidak bergerak atau tidak bergerak pada kesempatan peristiwa yang terjadi (Pasal 7).

Undang-undang yang baru telah menghilangkan ketentuan sebelumnya dalam keputusan undang-undang yang mencakup pemenjaraan antara 1 dan 3 tahun dari siapa saja yang di majelis umum menghalangi pejabat publik atau otoritas layanan publik dari melakukan tugas mereka dengan menggunakan perisai atau benda atau bahan lain, bahkan mengolesi atau mencemari (disebut "resistensi pasif").

Pemrosesan data pribadi oleh polisi

Undang-undang ini memperpanjang hingga tanggal 31 Desember 2019 batas waktu bagi pemerintah untuk mengadopsi peraturan yang menerapkan Kode Privasi Italia dengan secara khusus berkaitan dengan pemrosesan data pribadi yang dilakukan untuk tujuan kepolisian (Pasal 9). Sebagai latar belakang, Kode Privasi diamandemen tahun lalu untuk memasukkan jaminan baru yang diperkenalkan oleh Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR) UE yang baru. Namun, pemrosesan data orang-orang di bawah kendali atau penyelidikan oleh polisi membutuhkan peraturan khusus yang saat ini hilang.

Bagaimana sanksi hukum mencari dan menyelamatkan misi?

Undang-undang baru tersebut memberikan kekuasaan baru kepada Kementerian Interiors, Defense and Transport, yang sekarang akan secara bersama-sama dapat membatasi atau melarang masuk, transit atau berlabuhnya kapal di laut teritorial, kecuali untuk kapal militer atau pemerintah non-komersial, untuk alasan keamanan, ketika ada alasan untuk percaya bahwa kejahatan membantu dan bersekongkol dengan imigrasi ilegal telah dilakukan (Pasal 1). Pelanggaran ketentuan ini dihukum dengan denda administratif antara 150.000 euro dan 1 juta euro, di samping sanksi pidana yang ada untuk membantu dan bersekongkol dengan imigrasi ilegal. Jika pelanggaran itu diulangi, kapal juga akan disita oleh pihak berwenang.